Καλλικράτης - Τοπική Δημοκρατία & Τοπικές, Δημοτικές Κοινότητες

Με τον Καλλικράτη είχαμε τις παρακάτω αρνητικές επιπτώσεις στην αυτοδιοίκηση:

• Απαξιώθηκαν πλήρως οι τοπικές και δημοτικές κοινότητες, αφού τους δόθηκαν απειροελάχιστες αρμοδιότητες και εγκαθιδρύθηκε ένα συγκεντρωτικό σύστημα στον τρόπο λήψης αποφάσεων σε επίπεδο Δήμου
• Εγκαθιδρύθηκε ένα εντελώς αντιδημοκρατικός σύστημα εκλογής των τοπικών οργάνων αφού χαρακτηριστικά στα Συμβούλια Δημοτικής Κοινότητας την πλειοψηφία δεν την έπαιρνε ο συνδυασμός που πλειοψήφησε σε επίπεδο δημοτικής κοινότητας αλλά ο συνδυασμός που πλειοψήφησε σε επίπεδο Δήμου.
• Δημιουργήθηκαν πολύ μεγάλες δημοτικές οντότητες απομακρύνοντας τους αιρετούς από τους δημότες και δεν λήφθηκαν υπόψιν οι τοπικές δυνατότητες αυτοδιοίκησης Είναι χαρακτηριστικό ότι με τον Καλλικράτη έχουμε 325 δήμους στην Ελλάδα με μέσο όρο περίπου 30.000 κατοίκους ανά δήμο. Αντίθετα, στις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης ο μέσος όρος είναι 5.100 κατοίκους ανά δήμο.
• Μεταφέρθηκαν στους Δήμους πολλές αρμοδιότητες (με το άρθρο 94 του Ν. Στους δήμους μεταβιβάστηκαν 42 νέες αρμοδιότητες) για τις οποίες δεν δόθηκαν οι αντίστοιχοι πόροι, με αποτέλεσμα η αυτοδιοίκηση να απαξιώνεται στα μάτια των πολιτών και οι πολίτες να στερούνται υπηρεσίες.

Με την εφαρμογή του Καλλικράτη στους Δήμους τη χώρας ΄αυτή την πρώτη τετραετία

• Δεν εφαρμόστηκαν ούτε οι ελάχιστες προβλέψεις σχετικά με την τοπική δημοκρατία και αυτοδιοίκηση
• Δεν υπήρξε μεταβίβαση αρμοδιοτήτων από το Δημοτικό Συμβούλιο προς τα συμβούλια Δημοτικών και Τοπικών Κοινοτήτων όπως προβλέπεται στα άρθρα 83 και 84 του Ν. 3852/10 
• Δεν εφαρμόστηκε η πρόβλεψη του άρθρου 85 του ν. 3852/10 για μια κατ’ έτος συνέλευση των κατοίκων κάθε τοπικής και δημοτικής κοινότητας για να προτείνουν στα αρμόδια όργανα του δήμου, ανάλογα με το χαρακτήρα των αναγκών των κατοίκων της τοπικής κοινότητας και τις προτεραιότητες για την τοπική ανάπτυξη, τις δράσεις που πρέπει να αναλάβει ο δήμος.

Ως πρωτοβουλία δημοτών Δήμου Αγίου Νικολάου δεσμευόμαστε ότι θα αγωνιστούμε για την κατάργηση του σχεδίου Καλλικράτης και την αντικατάσταση του από ένα νέο θεσμικό πλαίσιο για την τοπική αυτοδιοίκηση στην κατεύθυνση:

• της δημιουργίας μικρών ΟΤΑ αντίστοιχων με τη βούληση και τις δυνατότητες των τοπικών κοινωνιών και με μεγέθη αντίστοιχα του μέσου όρου των χωρών της ΕΕ
• της εγκαθίδρυσης ενός συστήματος όπου εντός κάθε ΟΤΑ τα συμβούλια και πρόεδροι των δημοτικών και τοπικών κοινοτήτων θα έχουν ουσιαστικές και αποφασιστικές αρμοδιότητες με πόρους και προσωπικό.
• της καθιέρωσης ενός εκλογικού συστήματος για την εκλογή των τοπικών οργάνων δημοκρατικού που θα σέβεται την άποψη και την ψήφο των τοπικών κοινωνιών.
• της μεταφοράς στους δήμους όλων των αναγκαίων πόρων ώστε να ασκούν με αξιοπιστία τις αρμοδιότητες οι οποίες μεταβιβάζονται σε αυτούς

Ακόμη, ως πρωτοβουλία δημοτών Δήμου Αγίου Νικολάου δεσμευόμαστε ότι μέχρι να αλλάξει ο Καλλικράτης θα εφαρμόσουμε στο έπακρο τις ελάχιστες προβλέψεις του σχετικά με την τοπική δημοκρατία και συγκεκριμένα:

• Θα εφαρμόσουμε τη μεταβίβαση αρμοδιοτήτων από το Δημοτικό Συμβούλιο προς τα συμβούλια Δημοτικών και Τοπικών Κοινοτήτων όπως προβλέπεται στα άρθρα 83 και 84 του Ν. 3852/10 
• Θα εφαρμόσουμε στην πράξη την πρόβλεψη του άρθρου 85 του ν. 3852/10 για μια κατ’ έτος συνέλευση των κατοίκων κάθε τοπικής και δημοτικής κοινότητας για να προτείνουν στα αρμόδια όργανα του δήμου, ανάλογα με το χαρακτήρα των αναγκών των κατοίκων της τοπικής κοινότητας και τις προτεραιότητες για την τοπική ανάπτυξη, τις δράσεις που πρέπει να αναλάβει ο δήμος.
• Δεσμευόμαστε ότι θα εξαντλείται κάθε δυνατότητα να γίνονται πράξη όλες οι αποφάσεις των συμβουλίων κάθε δημοτικής και τοπικής κοινότητας, Θα υπάρχει εισήγηση να γίνονται δεκτές και να υλοποιούνται από το Δημοτικό Συμβούλιο όλες οι αποφάσεις των συμβουλίων Τοπικών και Δημοτικών Κοινοτήτων.

ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑ ΔΗΜΟΤΩΝ ΔΗΜΟΥ ΑΓΙΟΥ ΝΙΚΟΛΑΟΥ